Форум: ЕСПЧ
Дело №.: 40311/10
Дата приговора: 18 июля 2019 г.

Факты

В данном случае заявители, трое граждан России, утверждали, что они стали жертвами торговли людьми. В период с июня 2003 г. по октябрь 2003 г. заявители получили визы в Генеральном консульстве Греции в Москве. Они утверждали, что сотрудники консульства, подкупленные российскими торговцами людьми, выдавали визы для облегчения их въезда в Грецию с целью сексуальной эксплуатации.

Признав заявителей как «жертвы торговли людьмиВ соответствии с национальным законодательством Греции, власти возбудили дело против подозреваемых в торговле людьми в связи с их предполагаемой сексуальной эксплуатацией.

В отношении третьего заявителя в 2011 году Апелляционный суд Салоников частично подтвердил обвинительный приговор двум торговцам людьми по обвинениям в преступном сговоре, торговле людьми и сексуальной эксплуатации, отклонив при этом обвинение в незаконном лишении свободы.

Что касается первого и второго заявителей, то в 2010 году два торговца людьми были осуждены Уголовным судом Афин за подделку документов, использование поддельных документов и подделку справок, но были оправданы Апелляционным судом Афин по делам об организованной преступности и торговле людьми.

Что касается выдачи виз консульством, то Уголовный суд Афин оправдал нескольких лиц, в том числе сотрудников консульства, поскольку преступления, связанные с торговлей людьми, якобы совершены с истекшим сроком давности.

Суждение

В ЕСПЧ заявители утверждали, что их заставляли работать проститутками в Греции, и жаловались, что греческие власти не выполнили свои обязательства по криминализации и преследованию действий, связанных с торговлей людьми. Они также жаловались на несоответствия и недостатки в расследовании и судебном разбирательстве.

Единогласно Суд признал Грецию нарушившей ст. 4 (2) (запрет рабства и принудительного труда) в двух отношениях, применяя общие принципы, установленные в Ранцев против Кипра и России, № 25965/04, 07.01.10 г., Л.Е. против Греции, № 71545/12, 21.04.16 а также Чоудури и другие против Греции, № 21884/15, 30.03.17.

Во-первых, Греция не смогла создать надлежащую нормативно-правовую базу, обеспечивающую эффективное предотвращение торговли людьми и судебное преследование за нее. Национальные суды применяли положения Уголовного кодекса, принятые до поправок 2002 года, согласно которым торговля людьми не считалась отдельным уголовным преступлением и позволяла национальным судам объявлять производство по делу истекшим по истечении срока давности.

Во-вторых, полицейское расследование и судебное разбирательство не проводились с должным усердием. Уголовное дело по факту эксплуатации заявителей длилось 7 лет 9 месяцев (третий заявитель) и 9 лет 3 месяца (первый и второй заявители). Полиции потребовалось 2 года 7 месяцев, чтобы направить материалы дела по визе в прокуратуру, и более 3 лет на предварительное расследование. Кроме того, первый и второй заявители не получили пользу от эффективного расследования в отношении розыска Н.М., одного из основных подозреваемых, и ни один из заявителей не принимал достаточного участия в расследовании выдачи виз.

Однако Суд не усмотрел нарушения позитивного обязательства по принятию адекватных оперативных мер для защиты заявителей. Суд постановил, что заявители были признаны «жертвы торговли людьмиВскоре после того, как они явились в полицию, исполнение их постановлений о высылке было приостановлено, и первый заявитель был помещен в дом.

Заявителям была присуждена компенсация морального вреда по 15 000 евро каждому.

Комментарий

TI и другие добавляет к относительно редкому прецедентное право ЕСПЧ по ст. 4, сделав положительные выводы в отношении обязанности принять правовую основу для запрещения и наказания торговли людьми и процессуального обязательства по расследованию. Что касается позитивных обязательств государств по принятию защитных оперативных мер в конкретном контексте торговли людьми, такие меры не должны возлагать непропорциональное бремя на власти (см. Чоудури и другие против Греции: дальнейшая интеграция позитивных обязательств в соответствии со статьей 4 ЕКПЧ и Конвенцией Совета Европы о противодействии торговле людьми). Опираясь на критерий «невозможного и непропорционального бремени», Суд постановил, что простого приостановления действия постановлений о высылке заявителей и выдачи разрешений на временное проживание было достаточно для выполнения позитивного обязательства государства по защите, таким образом, налагая очень легкое бремя о государственных органах.

Большая Палата дополнительно проанализирует нарушение ст. 4 в контексте принудительной проституции в случае SM против Хорватии, № 60561/14, 19.07.18.

Прочтите полное суждение о HUDOC