Исключено, приостановлено или привлечено к уголовной ответственности: азербайджанские юристы-правозащитники

25 Январь 2021
Disbarred, suspended, or criminally prosecuted: Azerbaijani human rights lawyers

Этот список был составлен Европейским центром защиты прав человека (EHRAC) на основе общедоступных отчетов международных правозащитных организаций и информации от юристов-партнеров в Азербайджане.

Скачать список
За годы, прошедшие после репрессий в отношении гражданского общества в Азербайджане в 2014 году и уголовного преследования НПО и правозащитников, юристы-правозащитники, которые занимались этими и другими «политически чувствительными» делами, подвергались суровым репрессиям со стороны властей, которые иногда привело к приостановке действия их лицензий и даже лишению права на работу.

В отношении юристов-правозащитников возбуждено дисциплинарное производство в связи с законным осуществлением ими права на свободу выражения мнения: за публикацию информации о нарушениях прав человека, совершенных в отношении их клиентов во время содержания под стражей, или за раскрытие случаев неправомерного отправления правосудия в делах их клиентов. . В результате более десятка азербайджанских юристов были лишены возможности заниматься своей профессией, а с 2005 года более двух десятков стали объектами преследований со стороны властей Азербайджана.

В январе 2020 года в своем первом деле об отстранении адвоката в Азербайджане Европейский суд по правам человека (Европейский суд) установил нарушение права на частную жизнь (статья 8 Европейской конвенции о правах человека) в дело Эльчина Намазова, лишенного адвокатского статуса из-за отсутствия надлежащих процессуальных гарантий в рамках дисциплинарного производства, возбужденного против него. Суд установил, что национальные суды не оценили соразмерность санкции.[1]

Халид Багиров - еще один видный юрист-правозащитник, которого отстранили от работы в 2011 году после того, как он прокомментировал подозрительную смерть своего клиента под стражей в полиции. Позже в 2015 году он был навсегда лишен статуса адвоката за критику судебной системы Азербайджана во время судебного разбирательства, касавшегося невыполнения национальным судом решения Европейского суда по делу Ильгара Мамедова, оппозиционного политика, арест которого был признан политически мотивированным.

В июне 2020 года Европейский суд постановил, что отстранение Багирова от должности и лишение его статуса адвоката в Азербайджане является нарушением его свободы выражения мнения (статья 10 ЕКПЧ) и права на частную жизнь. Суд обязал правительство Азербайджана обеспечить «максимально возможное возмещение ущерба» Халиду Багирову, «и [что] они должны поставить заявителя, насколько это возможно, в положение, в котором он находился до лишения статуса адвоката».[2]

В отчете, опубликованном в декабре 2019 года после ее визита в Азербайджан в начале того же года, комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович выразила озабоченность «применением дисциплинарных мер на ненадлежащих основаниях, таких как выражение критических взглядов», а также «Отсутствие четких критериев наложения дисциплинарных взысканий, в частности лишения адвокатского статуса».[3] Соответственно, лишенные права адвокаты-правозащитники лишены права продолжать свою работу по защите прав человека. Такие меры, принятые против юристов-правозащитников, имеют сдерживающий эффект на членов ABA, а также на других потенциальных юристов.[4]

После внесения поправок в Закон об адвокатах и адвокатской деятельности и Гражданский процессуальный кодекс в ноябре 2017 года адвокаты, не являющиеся членами Коллегии адвокатов Азербайджана (ABA), больше не могут представлять клиентов в национальных судах.[5] Многие юристы-правозащитники, которые ранее были независимыми от ABA, де-факто лишились адвокатуры из-за того, что не были допущены к адвокатуре. Комиссар Совета Европы по правам человека ранее отмечал, что недопущение Ассоциацией адвокатов к адвокатуре определенных категорий лиц, особенно юристов, занимающихся деликатными вопросами прав человека, или тех, кто имеет опыт работы в НПО, «указывает на дефицит институциональной независимости. ”[6] Обеспокоенность также выразили Специальный докладчик ООН по вопросам независимости судей и адвокатов и Международная комиссия юристов (ICJ).[7]

В ноябре 2020 года EHRAC подал иск в Европейский суд по правам человека от имени пяти азербайджанских юристов-правозащитников, которые утверждали, что им было произвольно отказано в доступе к адвокатуре.


[1] Намазов против Азербайджана, Приложение. № 74354/13, 30 января 2020 г.

[2] Багиров против Азербайджана, Приложение. № 81024/12 и 28198/15, 25 июня 2020 г.

[3] Комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович, отчет по итогам ее визита в Азербайджан с 8 по 12 июля 2019 г. https://rm.coe.int/report-on-the-visit-to-azerbaijan-from-8-to-12-july-2019-by-dunja-mija/168098e108.

[4] Пресс-релиз EHRAC, EHRAC призывает Специального докладчика ООН принять меры по лишению права адвокатского статуса азербайджанских юристов в совместном представлении с тремя НПО, 31 октября 2019 года.

[5] CУполномоченный по правам человека Совета Европы Дунья Миятович, отчет по итогам ее визита в Азербайджан с 8 по 12 июля, пункт 56, https://rm.coe.int/report-on-the-visit-to-azerbaijan-from-8-to-july-2019-by-dunja-mija/168098e108.

[6] Там же.

[7] https://www.ohchr.org/Documents/Issues/IJudiciary/Communications/OL-AZE-1-2018.pdf; Рекомендации ICJ Коллегии адвокатов Азербайджана о роли и независимости адвокатов 2019 https://www.icj.org/wp-content/uploads/2019/05/Azerbaijan-ICJ-Recommendations-Bar-Ass-Advocacy-Analysis-Brief-2019-ENG.pdf