Программа развития юридических навыков 2018

9 Март 2018

С 5 по 8 марта 2018 года к работе присоединились двенадцать юристов из Азербайджана, Армении, Грузии, России и Украины. EHRAC команда для нашей ежегодной Программы развития юридических навыков (LSDP) в Страсбурге. Наша группа в этом году была самой большой за всю историю и состояла из юристов, находящихся на разных этапах своей юридической карьеры, с разным опытом ведения судебных дел до Европейский суд по правам человека. Среди участников были представители новейшей партнерской организации EHRAC, Региональный центр по правам человека, а также пять юристов из Азербайджана.

Участники LSDP вне ЕСПЧ

Целью программы является преодоление разрыва между юристами из самых отдаленных уголков региона Совета Европы и ключевыми должностными лицами его основных органов, включая Европейский суд. Участники могут обсудить с ними особенности судебного разбирательства дел в Европейском суде и добиваться исполнения решений. Он также направлен на то, чтобы улучшить знания участников о том, как работают различные органы Совета Европы, и дать им возможность обмениваться информацией с официальными лицами по национальным и региональным вопросам. Они встретились с представителями Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ), Департамент исполнения судебных решений, то Уполномоченный по правам человека » офис, Комитет МинистровСудьи Европейского Суда, а также Юристы реестра.

Для одного участника LSDP мотивом участия было

«Для повышения моих профессиональных навыков, а также благодаря высоким навыкам и отзывам моих коллег, которые уже приняли участие в этой программе».

Процедура и судебное разбирательство: встреча с судьями и юристами секретариата

Участники LSDP с судьей Дедовым

EHRAC провел обсуждения с двумя судьями: судьей Дедовым (Россия) и судьей Лемменсом (Бельгия), которые представили как региональную точку зрения, так и более общий взгляд на текущие вопросы. Судьи ответили на вопросы юристов по широкому кругу вопросов, включая: требование о компенсации морального вреда; подход Суда к делам, связанным с множественными нарушениями прав человека; появляющееся прецедентное право, касающееся политически мотивированных судебных разбирательств (в соответствии со статьей 18 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ)), что очень важно для участников из нашего целевого региона; процедурные вопросы; использование экспертных заключений; и подать заявку на Временные меры (согласно правилу 39 Регламент суда). Один участник прокомментировал, что судьи «предоставил подробные и исчерпывающие ответы » на их вопросы. Другой, который раньше не встречался с судьями, отметил: «они поделились своим опытом, поэтому я думаю, что эти встречи были лучшими, чтобы понять, как работает Суд ».

Встреча участников с юристами реестра

Мы также провели встречи с тремя представителями Суда. Юристы реестра, из Азербайджана, Армении и Грузии. Это была уникальная возможность для участников получить конкретный совет, ориентированный на регион. Вместе с ними юристы Секретариата ответили на вопросы, касающиеся просьб заявителей о приоритетном обращении, и важного вопроса о соблюдении строгих критериев приемлемости Суда (включая исчерпание внутренних средств правовой защиты, расчет шестимесячного срока и рассмотрение того, когда будет проводиться национальное расследование. неэффективно). Они также предоставили представление о внутренней работе Суда по вопросам существа, таким как движение Суда к принятию проектного подхода к делам, вызывающим системные проблемы, включая жестокое обращение в период содержания под стражей, предварительное заключение, свободу ассоциации / выражения мнений. и экспроприация.


«Особенно полезными были встречи с юристами Секретариата; в рамках этих встреч нам удалось узнать многие технические и другие детали работы Реестра ».

Участник LSDP


Осуществление прав человека: заседание Комитета министров (КМ), Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Департамента исполнения судебных решений (DEJ) и Офиса Уполномоченного по правам человека

Встреча участников с представителями КМ

Участники встретились с представителями СМ (орган, отвечающий за надзор за исполнением судебных решений), задавал вопросы и представлял информацию, относящуюся к текущим делам, находящимся под надзором КМ. Юристам было рекомендовано подавать материалы, обновляющие КМ о шагах, предпринятых их государствами для выполнения конкретных постановлений (известных как представления в соответствии с правилом 9.2), чтобы помочь им в тщательном изучении прогресса государств в выполнении своих обязательств по ЕКПЧ.

Кроме того, участники встретились с Павлом Пушкарем (руководителем отдела, DEJ) и Юлией Гендлиной (сотрудником по правовым вопросам, DEJ), которые поддерживают КМ в надзоре за исполнением решений государствами. Они рассказали о передовой практике подачи материалов по Правилу 9.2, о том, как DEJ отслеживает невыплату государством компенсации, о возможности исполнения судебных решений по делам, возникшим в результате конфликта, а также о неисполнении дел, связанных с предварительным заключением под стражу.

Участник задает вопрос руководителю отдела DEJ Павлу Пушкарю.

После своего краткого выступления о роли и текущих приоритетах Комитета Гюнтер Ширмер, Руководитель Секретариата Комитет по правовым вопросам и правам человека (CLAHR) призвала участников и представителей гражданского общества подавать информацию в CLAHR, чтобы предоставить информацию для 45 отчетов, которые в настоящее время готовятся. Участник прокомментировал, что эта сессия

«предоставил подробную информацию о проблемах, с которыми ПАСЕ столкнулась в ходе своей работы ».

Фуркат Тишаев, советник Уполномоченный по правам человекаобсудила роль Уполномоченного, включая представление в Суд обращений третьих сторон, посещение стран и разработку тематических отчетов. Он изложил приоритеты уходящего комиссара, из которых его внимание к правозащитникам, включая юристов, подвергающихся риску, было особенно актуально для участников. Он подчеркнул, что Комиссар открыт для взаимодействия с правозащитниками и НПО, поскольку Управление в значительной степени полагается на информацию от тех, кто находится на местах. Он ответил на вопросы участников и дал полезные советы о том, как лучше всего взаимодействовать с офисом Уполномоченного.

Слушание в Большой камере: Фернандес де Оливейра против Португалии

Участники LSDP на слушаниях в Большой Палате

Участники посетили Слушание в Большой палате по делу Фернандес де Оливейра против Португалии, который касался самоубийства пациента психиатрической больницы. Участники заслушали юридические доводы представителей матери пациентки и правительства Португалии, вопросы Суда и ответы представителей. Это была прекрасная возможность увидеть устную адвокацию в действии. После слушания участники обсудили дело с юристами EHRAC, выразив широкий спектр мнений о силе аргументов сторон, убедительности их адвокатской деятельности и о том, насколько эффективно они ответили на вопросы судей и аргументы оппонентов. Участник прокомментировал, что

«Это было невероятно полезно и очень интересно ».

Многие участники впервые присутствовали на слушаниях в Большой Палате; один участник сказал

«Я почувствовал то, что чувствуют там представители заявителя. Это был отличный опыт ».

Другой сказал, что

«Самым лучшим для меня было посещение Большой Палаты, а затем обсуждение дела в группе».

В ряде юридических клиник во время программы участники также имели возможность обсудить свои собственные дела с юристами EHRAC, многие из которых совместно с EHRAC рассматриваются в судебных процессах. Это ценное руководство от профессиональных юристов с многолетним опытом ведения судебных разбирательств в Суде всегда ценится участниками.


«Это была очень интересная неделя, в течение которой юристы-партнеры смогли поднять насущные региональные вопросы перед судьями и юристами Суда, а также с другими ключевыми институтами Совета Европы. Особую озабоченность в этом году вызвали важные вопросы, касающиеся подхода Суда к статье 18, отражающего все более широкое использование политически мотивированных судебных разбирательств в регионе, и того, как наиболее эффективно аргументировать, что насилие в отношении журналистов должно быть признано нарушением свободы выражения мнения. Мы надеемся, что эти обсуждения были полезны для всех участников ».

Джесс Гаврон, юридический директор EHRAC