Программа развития юридических навыков 2016

7 марта 2016

С 29 февраля по 3 марта восемь юристов из России, Грузии, Армении, Азербайджана и Украины присоединились к EHRAC команда для нашей ежегодной Программы развития юридических навыков (LSDP) в Страсбурге. В число участников вошли юристы разных этапов своей юридической карьеры, начиная от старших юристов, имеющих значительный опыт ведения судебных разбирательств в судебных органах. Европейский суд по правам человека начинающим юристам-правозащитникам. Среди участников были представители некоторых старейших и новейших партнерских организаций EHRAC, таких как Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) и Украинский Хельсинский союз по правам человека (УХХРУ).

Программа предусматривала встречи на высоком уровне между юристами-участниками и старшими Совет Европы должностных лиц, чтобы участники могли поднимать и обсуждать вопросы, с которыми они сталкиваются при рассмотрении дел в Европейском суде или добиваться выполнения постановлений Суда, а также узнать о конкретных функциях различных органов Совета Европы и взаимодействии между ними. . Например, Тамар Абазадзе из GYLA подала заявку на участие в LSDP. «Получить больше информации об исполнении постановлений Европейского суда» и видел это как «Хорошая возможность задать вопросы, [чтобы] увидеть, как все работает на практике». Участники встретились с официальными лицами из Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) и Комитет Министров (CoM), Уполномоченный по правам человека » офис, Судьи Европейского Суда, и Юристы реестра.

Процедура и судебное разбирательство: встреча с судьями и юристами секретариата

Участники встретились с судьей Юдкивской (Украина), судьей Цоцория (Грузия) и судьей Нуббергером (Германия). Судья Нуббергер является председателем Раздел V который рассматривает дела, в частности, против Азербайджана и Украины. В начале сеанса она отметила:

«Я очень восхищаюсь работой ваших общественных организаций. Без вас Суд не мог бы функционировать. Суд не сможет защитить жертв нарушений прав человека, если вы не предоставите им право голоса ».

Она объяснила подход Суда к заявлениям о Временные меры (согласно правилу 39 Регламент суда) и вмешательство третьих лиц; единоличные решения судьи; и обсудили, как дела распределяются по приоритетам для Палаты и Постановления Большой Палаты. Судья Юдковская прокомментировала, что:  «То, что вы делаете как НПО, помогает нам, и вы делаете фантастическую работу не только для своих штатов, но и в построении прецедентного права».  Она ответила на вопросы участников об эволюции некоторых статей Европейская конвенция о правах человека, особые проблемы для уязвимых жертв при исчерпании внутренних средств правовой защиты, например, в случаях дискриминации по признаку пола или сексуальной ориентации или задержанных, подвергшихся жестокому обращению. Она также дала советы по вопросам, касающимся дружественных поселений, Односторонние заявления и исправление судебных ошибок. Ахмед Гисаев, известный юрист-правозащитник из Чечни и директор Аналитического центра по правам человека в Осло, отметил, что обсуждение было живым, подробным и нюансированным.

Мы также организовали встречи с четырьмя судьями. Юристы реестра, из России, Украины и Грузии. Адвокаты реестра предоставили очень практические советы относительно типичных ошибок, которые приводят к признанию заявлений неприемлемыми, и, среди многих других тем, обсудили сроки, статус потерпевшего и проблемы, связанные с утверждением об отсутствии эффективных внутренних средств правовой защиты. Ольга Чернышова, один из российских юристов регистратуры, пояснила:

«Мне очень приятно встретиться с такими заинтересованными и целеустремленными профессионалами, как эта группа, а вопросы дают ценную информацию о проблемах, с которыми вы сталкиваетесь».

Надя Волкова (UHHRU) сказала нам, что она была рада возможности уточнить моменты процедуры и получить ответы на свои конкретные вопросы.

Права человека и их реализация: заседание Комитета министров, ПАСЕ и Офиса Уполномоченного по правам человека

На встрече с CoM, орган, отвечающий за надзор за исполнением судебных решений, участники проинформировали десять представителей государства о важных делах из своих стран, и их попросили предоставить дополнительную информацию и конкретные доказательства, чтобы Совет министров мог задать вопрос правительству-ответчику о ходе рассмотрения дела. Представители дали советы, как наиболее эффективно способствовать рассмотрению Советом министров конкретных дел. По итогам встречи один из участников отметил: «Я в приоритетном порядке подготовлю материалы для Совета министров». Франк Пауэр, заместитель постоянного представителя Ирландии при Совете Европы, который великодушно организовал встречу, сказал нам, что «Работа EHRAC была чрезвычайно важна» для встреч Совета министров по правам человека.

Андрей Drzemczewski, Руководитель Секретариата Комитет по правовым вопросам и правам человека (CLAHR), ПАСЕ, организовал заседание, в ходе которого он объяснил роль Комитета и различные методы работы, а также то, как лучше всего юристам и гражданскому обществу участвовать в его работе. На встрече также присутствовал Гюнтер Ширмер (заместитель руководителя, CLAHR). Они направили участников к источникам дополнительной информации, которая могла бы быть полезной. Обсуждались конкретные вопросы, включая административное задержание, ситуацию с правами человека в регионе, средства правовой защиты и исполнение судебных решений.

Также мы провели интересную встречу с советниками Уполномоченный по правам человека по России, Украине, Армении, Грузии и Азербайджану (Фуркат Тишаев, Елена Петсун, Кристина Мардиросян и Алессандра Риччи Асколи). Они обсудили с участниками области в каждой стране, которые были приоритетными для офиса Комиссара, и процесс отчетности. Юристам было предложено отправлять им по электронной почте конкретную информацию по конкретным вопросам, чтобы внести свой вклад как в расстановку приоритетов, так и в процесс отчетности.

Слушания в Большой палате: Греко-католический приход Лупени и другие против Румынии

Участники посетили Слушание в Большой палате: дело касалось реституции церкви, первоначально принадлежавшей греко-католической церкви, которая была передана православной церкви при тоталитарном режиме в 1967 году, и вопроса о применении специального закона для определения правового статуса такой собственности. Участники заслушали аргументы заявителя и Правительства, а также вопросы судей и ответы сторон. После этого мы провели краткое обсуждение поднятых юридических вопросов и различных стилей адвокатской деятельности юридических представителей. Этери Гвритишвили, юрист грузинской НПО «Центр образования и мониторинга прав человека”(EMC) обнаружил, что это «Самый ценный опыт для меня, поскольку в данном случае речь идет о темах, над которыми работает EMC». Лусине Казарян, юристу РОЗОВЫЙ Армения, слух спровоцировал «Новые мысли о том, как изложение и аргументация должны быть сутью дела».


«Наши партнеры-юристы ведут судебные разбирательства по правам человека в своих странах, далеко от суда и часто в сложных обстоятельствах. LSDP дает им возможность ознакомиться с процедурой Суда, а также встретиться и поднять проблемы, с которыми они сталкиваются, с соответствующими должностными лицами Совета Европы. Мы надеемся, что эти встречи будут полезны для всех, кого это касается ».

Джессика Гаврон, директор по правовым вопросам, EHRAC


Обратная связь

Мы получили очень положительные отзывы о LSDP, а также некоторые предложения для будущих тренингов. Ниже приведены некоторые примеры от участников.

«Лично для меня одной из интересных частей было посещение слушаний в Большой палате, потому что это дело было очень похоже на ситуацию в Грузии».

«Поскольку мы планируем подать несколько заявлений в Европейский суд, полученные мной знания могут быть адекватно использованы в нашей практической работе. Также это будет полезно во время судебных разбирательств в национальных судах ».

«Было очень интересно услышать инсайдерскую информацию от судей из Украины и Германии. Я получил ответы на вопросы, связанные с моими незавершенными делами ».

«Время от времени я буду пытаться связываться с Управлением Уполномоченного по правам человека, чтобы информировать их о текущих обстоятельствах».

«Мои ожидания в основном включали навыки исполнения постановлений Европейского Суда, но в целом программа была очень продуктивной с точки зрения подачи заявлений, тенденций в Суде, мнений судей и, что наиболее ценно, встречи с коллегами и командой EHRAC лично. ”

«У меня была возможность уточнить моменты процедуры, а также получить ответы на свои вопросы»

«Я буду применять и использовать новые инструменты лоббирования».