Полиция должна защищать и расследовать преступления на почве религиозной ненависти против мусульманского меньшинства Грузии

25 Апрель 2019
Police should protect from and investigate religious hate crime against Georgia’s Muslim minority
Протестующие христиане прибили голову свиньи к двери школы в Кобулети (ЕМЦ).

Обычно открытие новой школы было поводом для празднования в местном сообществе. Но в 2014 году в селе Кобулети на черноморском побережье Грузии планы строительства новой мусульманской школы-интерната были омрачены издевательствами и притеснениями местных мусульман со стороны православного населения. На пике этой волны преступлений на почве ненависти протестующие христиане прибили окровавленную свиную голову к двери школы.

EHRAC и Центр образования и мониторинга прав человека (EMC, Тбилиси) представляют владельцев школы и членов местной мусульманской общины при обращении в Европейский суд по правам человека. В нашем совместном заявлении, поданном в апреле 2019 года, мы утверждали, что местная полиция не смогла защитить наших клиентов от исламофобии и преступлений на почве ненависти — системной проблемы в Грузии — и провести расследование. То Суд оперативно передал дело грузинским властям за их замечания от 8 июля, менее чем через три месяца, что свидетельствует о серьезности этой проблемы.

Что случилось?

В августе 2014 года «Грузинско-мусульманские отношения» (GMR, некоммерческая организация) приобрела права на здание и землю в Кобулети, намереваясь открыть мусульманскую школу-интернат на 40 учеников. Однако они столкнулись с противодействием местной православной общины, которая выкрикивала исламофобские оскорбления и угрожала им, протестовала против школы и препятствовала жизненно важным работам по подготовке школы к открытию, включая подключение школы к водоснабжению или ремонт здания. Хотя члены мусульманской общины вызвали полицию, по прибытии они просто остались в своих машинах или заявили, что не будут вмешиваться, если не будет физической конфронтации.

К сентябрю 2015 года школа была меблирована и должна была открыться. Однако протестующие выкрикивали словесные оскорбления в адрес сотрудников школы, родителей и учеников и угрожали физической расправой. Однажды, после того как полиция посоветовала присутствовавшим мусульманам покинуть помещение, представители православной общины прибили к двери школы свиную голову, с которой капала кровь, и пригрозили заполнить территорию свиньями. Протестующие возвели баррикаду из дерева и шин, а также большой белый крест у входа в школу и поддерживали постоянную акцию протеста снаружи, которая включала проведение коллективных христианских молитв. В течение следующих двух месяцев протестующие контролировали, кто может входить и оставаться в школе, запугивая или угрожая тем, кто связан со школой. Хотя полиция также почти постоянно находилась рядом со школой, она не вмешивалась ни на каком этапе. К ноябрю 2014 года в интернате никого не осталось, и школа так и не открылась.

Почему государственные органы должны нести ответственность?

EHRAC и EMC утверждают в Европейском суде, что GMR и семь человек подверглись дискриминационному обращению на почве их религии. Власти не смогли защитить их от словесной агрессии, унижения, оскорблений, угроз и последующего психологического стресса, не смогли выявить или защитить их от преступлений на почве ненависти, а также не провели надлежащего расследования того, были ли преступления мотивированы дискриминацией (в нарушение статей 3 и /или 8 Европейской конвенции о правах человека со статьей 14). Расследование все еще продолжается, спустя более четырех лет, без очевидных результатов. Кроме того, мы утверждаем, что отказ государственной водной компании и/или муниципалитета подключить здание к канализационной системе является прямым вмешательством в право на мирное пользование имуществом, а также невыполнение Грузией своего позитивного обязательства. облегчить доступ в школу для частных лиц и водоканала (Статья 1 Протокола 1).

Почему это дело важно?

Системная дискриминация религиозных меньшинств в Грузии вызывает обеспокоенность международного сообщества, в том числе со стороны Комитет ООН по правам человека, то Европейская комиссия против расизма и нетерпимости и Комиссар Совета Европы по правам человека. EHRAC и EMC рассматривают другое дело, касающееся Преступление полиции на почве ненависти против мусульман, протестующих против планов превратить старую мечеть в общественное здание. Народный защитник Грузии упомянул об инциденте в Мохе в своем отчете за 2015 г. «Положение с защитой прав и свобод человека», отметив, что «одной из основных проблем является отсутствие своевременного, адекватного и эффективного реагирования на правонарушения, совершенные на почве религиозной нетерпимости и ненависти». Хотя в Грузии существует антидискриминационное законодательство, оно не применяется эффективно, а судебные преследования против государственных служащих, таких как полиция, случаются редко.