В Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) сегодня постановил что временное отстранение от работы и лишение статуса известного адвоката по правам человека в Азербайджане является нарушением его свободы выражения мнения и права на частную жизнь. Впервые Халида Багирова отстранили в 2011 году после того, как он прокомментировал подозрительную смерть своего клиента под стражей в полиции. Позже в 2015 году он был лишен адвокатского статуса за критику судебной системы Азербайджана во время судебного разбирательства, касавшегося невыполнения национальным судом Решение ЕСПЧ по делу Ильгара Мамедова, оппозиционный политик, арест которого был признан политически мотивированным.

Вынося сегодня свое решение, Суд обязал правительство Азербайджана обеспечить «максимально возможное возмещение ущерба» Халиду Багирову, «и [что] они должны поставить заявителя, насколько это возможно, в положение, в котором он находился до своего лишение адвокатского статуса ".

Халид Багиров ранее занимался юридической практикой в Баку и представлял заявителей в десятках дел в Европейском суде по правам человека. Он взял на себя множество громких и деликатных дел в области прав человека, а также защищал правозащитников Лейлу и Ариф Юнус, Расула Джафарова, Хадиджу Исмаилову, Интигама Алиева и других.

EHRAC представлял в этом деле Халида Багирова.

«Лишение адвокатского статуса стало очень эффективным инструментом для исключения адвокатов из правозащитной деятельности в Азербайджане. Халид Багиров одним из первых столкнулся с лишением статуса адвоката за критику несправедливости в стране с момента начала репрессий против гражданского общества. Мы очень рады, что суд не только установил, что лишение Халида адвокатского статуса и более раннее отстранение от должности является нарушением его прав, но также указал, что правительство Азербайджана должно принять меры для восстановления профессиональной деятельности Халида, что фактически означает восстановление его лицензии. ”

Рамуте Ремезайте, юридический консультант EHRAC.

Что случилось с Халидом Багировым?

В январе 2011 года молодой человек скончался в заключении в отделении полиции в Баку. Обстоятельства его смерти были подозрительными. Дело получило широкое освещение в СМИ, и вскоре появилась фотография сильно избитого тела мужчины. Мать умершего позже заявила, что ее сын был убит полицией и что они не предприняли никаких шагов для расследования его смерти.

В следующем месяце Халид Багиров прокомментировал инцидент на встрече, посвященной проблемам, с которыми столкнулись юристы в Азербайджане. Он выразил желание организовать акцию протеста против жестокости полиции под лозунгом «Мы не можем защитить мертвых». Комментарии Багирова позже были опубликованы в Бизим Йол газета.

Через несколько недель мать погибшего наняла Багирова, чтобы тот защищал ее права в судебном разбирательстве по делу о смерти ее сына. Но уголовное дело по подозрению в смерти было приостановлено.

Дисциплинарное производство было впервые возбуждено против Халида Багирова после того, как начальник Главного управления полиции города Баку обвинил его в клеветнических заявлениях в адрес полиции в связи с обвинениями в убийстве, пытках, жестоком обращении и других злоупотреблениях. Суды отказали в возбуждении уголовного дела по факту клеветы. Но позже полицейский направил письмо в Коллегию адвокатов Азербайджана с просьбой привлечь Багирова к дисциплинарной ответственности.

24 августа 2011 года президиум АБА провел собрание и постановил отстранить Багирова от юридической практики на один год за якобы разглашение конфиденциальной информации об обстоятельствах смерти молодого человека под стражей. Багиров категорически отрицал, что он раскрыл какую-либо конфиденциальную информацию, но его апелляция в национальные суды позже была отклонена.

Халид Багиров (слева) и Ильгар Мамедов (справа)

В конце 2014 года Халид Багиров был одним из двух адвокатов, которые представляли оппозиционного политика Ильгара Мамедова в уголовном процессе в Шекинском апелляционном суде. 25 сентября 2014 года судья Апелляционного суда направил в АБА письмо с просьбой о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Багирова за замечания, которые он якобы сделал на судебных заседаниях. Считалось, что он сказал: «Как государство, как суд… Если бы в Азербайджане было правосудие, [судья] не выносил бы несправедливых и пристрастных суждений, и человек, подобный ему, не был бы судьей».

Президиум АБА постановил, что Багиров нарушил правила поведения адвокатов из-за комментариев, которые «бросили тень не только на азербайджанскую судебную систему, но, самое главное, на государство и нашу государственность». Решение было передано в национальные суды.

10 июля 2015 года Низаминский районный суд вынес решение о лишении Багирова статуса адвоката. Суд постановил, что его решение не противоречило его свободе выражения мнения, закрепленной в статье 10 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ), поскольку он утверждал, что он злоупотребил своим правом, чтобы очернить государство и его судебную систему. . Последующие апелляции Багирова были отклонены.

Лишение Халида Багирова адвокатского статуса фактически лишило его возможности участвовать в важных делах о нарушениях прав человека. В 2016 г. Европейский суд по правам человека признал что в результате лишения Багирова статуса адвоката его подзащитного Расула Джафарова (известного правозащитника, которого представлял EHRAC) было нарушено право на подачу индивидуальной петиции, поскольку власти не разрешали Багирову посещать его в тюрьме.

Решение ABA было осуждено в декабре 2014 г. Президент Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в рамках «усиливающегося запугивания правозащитников в Азербайджане». В Международная комиссия юристов (ICJ) представили стороннее вмешательство в дело Багирова в 2015 году, утверждая, что «особая роль адвокатов в отправлении правосудия в соответствии с принципом верховенства закона требует от них способности выполнять свои важные профессиональные функции без неоправданных ограничений».

После визита в Азербайджан в 2016 г. Спецдокладчик ООН по положению правозащитников сослался на дело Багирова, отметив, что он был необоснованно лишен статуса адвоката. Он заявил, что «для тех адвокатов, которые являются членами коллегии адвокатов, дисциплинарное производство было одним из основных средств преследования за их права человека или профессиональную деятельность». В Комиссар Совета Европы по правам человека также вмешался в дело Багирова в 2016 году, заявив, что оно является «убедительной иллюстрацией сохраняющихся недостатков как в области свободы выражения мнений, так и функционирования судебной системы в Азербайджане».

Что нашел суд?

Суд установил два нарушения статьи 10 в отношении как первоначального отстранения, так и окончательного лишения Халида Багирова статуса адвоката. Он не нашел доказательств того, что азербайджанское государство преследовало «законную цель» ограничить его право на свободу выражения мнения путем приостановления действия его лицензии.

Халид Багиров всегда настаивал на необоснованности оснований для его отстранения. Он не раскрыл никакой информации, на которую распространяется конфиденциальность адвоката, поскольку утверждения о смерти его клиента под стражей в полиции уже были публично озвучены матерью погибшего.

Европейский суд отметил, что в решении ABA, которое позже было подтверждено национальными судами, не указывалось, какое положение национального законодательства было нарушено с целью привлечения его к дисциплинарной ответственности. Багиров не представлял интересы матери погибшего, когда делал заявление. Утверждения, которые он повторял, к тому времени были доступны в открытом доступе.

Что касается лишения Багирова статуса адвоката, Европейский суд установил, что его комментарии, возможно, оскорбительные для судьи, были сделаны Багировым как адвокатом одной из сторон по делу в закрытом зале судебных заседаний, и выразил возражения против уже принятых решений. Он также отклонил решение Низаминского районного суда о том, что Багиров «злоупотребил [d]» своим правом на свободу выражения мнения, чтобы очернить государство как «не имеющее отношения к целям статьи 10 Конвенции» и что это не может быть причиной для ограничение права в «демократическом обществе, требующем плюрализма, терпимости и широты взглядов». Выводы Европейского суда усугублялись также характером и суровостью наказаний, наложенных на Багирова.

Суд также установил нарушение статьи 8 ЕКПЧ (право на личную жизнь) в отношении отстранения Халида Багирова и лишения его статуса адвоката, отметив, в частности, что лишение права адвокатского статуса является самой суровой дисциплинарной санкцией в юридической профессии и имеет «необратимые последствия для профессиональная жизнь юриста ». Национальные суды Азербайджана так и не объяснили, почему комментарии Багирова в зале суда были настолько серьезным проступком, что оправдывали столь суровое наказание.

В соответствии со статьей 46 Конвенции Суд обязал Азербайджан обеспечить «максимально возможное возмещение» за обнаруженное нарушение и принять меры, «направленные на восстановление его профессиональной деятельности». Багиров утверждал, что наиболее подходящей формой возмещения ущерба было бы восстановление его членства в АБА. Комитет министров Совета Европы будет контролировать принятие мер, направленных на восстановление его профессиональной деятельности.

Суд обязал Азербайджан выплатить Халиду Багирову 18 000 евро в качестве возмещения ущерба.