Власти Грузии не смогли защитить протестующих ЛГБТ+ от насилия, постановил суд

28 января 2022 г.
Georgian authorities failed to protect LGBT+ protesters from violence, Court rules

Предупреждение о содержании/триггере: описания гомофобного насилия.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что власти Грузии не смогли защитить протестующих на митинге, посвященном Международному дню борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией (IDAHOT) в 2013 году.

В своем решении от декабря 2021 года по делу Группа поддержки женских инициатив и другие против ГрузииСуд установил, что власти не смогли предотвратить «злобные разжигания ненависти и агрессивное поведение» во время столкновений с гомофобными протестующими, а также не провели эффективного расследования инцидентов.

Суд постановил, что власти Грузии нарушили право заявителей на свободу мирных собраний наряду с их правом на защиту от пыток или жестокого обращения, которые рассматривались в совокупности с Европейская конвенция о правах человека (ЕКПЧ) Статья 14, которая запрещает дискриминацию.

«Грузинское ЛГБТ+-сообщество остается крайне уязвимым при реализации своего права на свободу собраний», — сказала Рамуте Ремезайте, старший юридический консультант и руководитель отдела реализации EHRAC.

«Это решение является сильным напоминанием властям Грузии о необходимости активизировать свои усилия по обеспечению надлежащей защиты своего сообщества ЛГБТ+ от гомофобных нападений, угроз и других притеснений, включая эффективные расследования и привлечение виновных к ответственности».

Это не первое решение ЕСПЧ об угрожающем поведении и насилии в отношении демонстрантов на митингах IDAHOT в Грузии: суд установил многочисленные нарушения прав ЕСПЧ на митинге 2012 года по делу о Идентоба и другие против Грузии в 2015 году.

После митинга стал жестоким в 2012 г. организаторы митинга 2013 г. обратились к полиции с просьбой принять дополнительные превентивные и защитные меры, чтобы они могли безопасно и мирно собраться перед парламентом Грузии в Тбилиси.

Хотя полиция задействовала дополнительные силы, участники акции подверглись нападению со стороны контрдемонстрантов, которых полиция пропустила через металлические заграждения в некоторых частях места проведения митинга, свидетельствуют доказательства.

ЕСПЧ отметил, что противники протеста превосходили численностью заявителей, которые угрожали смертью и физически нападали на некоторых протестующих, создавая ситуацию «сильного страха и беспокойства».

«Это судебное решение является доказательством, демонстрирующим связь между институциональной гомофобией и уязвимостью самоидентифицирующих себя ЛГБТКИ-лиц, проживающих в Грузии».

Суд заявил, что «гомофобная предвзятость сыграла роль отягчающего фактора» в насилии со стороны контрпротестующих, и признал ситуацию, в которой оказались заявители, «несовместимой с уважением их человеческого достоинства».

Кроме того, Суд поставил под сомнение независимость и беспристрастность государственных расследований инцидентов, а также отсутствие прогресса в них, и пришел к выводу, что власти «не провели надлежащего расследования мотивированного ненавистью жестокого обращения» с заявителями.

Суд также отметил «настоятельную необходимость» расследования того, была ли дискриминация мотивом насилия со стороны участников контрпротестования, «учитывая хорошо задокументированную враждебность по отношению к ЛГБТ-сообществу в стране в то время».

В виде принято к сведению группой правозащитных организаций в 2021 году, грузинское ЛГБТ+-сообщество все еще не застраховано от «тревожных» угроз со стороны крайне правых националистических групп.

«Впереди долгий путь к искоренению системных предрассудков, стигматизации и неспособности государства защитить ЛГБТКИ-сообщество в Грузии».

Действия правительства Грузии по защите ЛГБТ+ сообщества страны от бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и обеспечению эффективных расследований в настоящее время находится на рассмотрении Комитетом министров Совета Европы в ответ на постановления по делам Идентоба и другие против Грузии а также Агдгомелашвили и Джапаридзе против Грузии.

«Это решение ЕСПЧ вместе с решение 2015 года и приговор 2020 года, ясно отражает влияние гомофобии и трансфобии в Грузии. Они проявляются в дискриминационных страданиях и бесчеловечном обращении с членами сообщества ЛГБТКИ», — сказала Кети Бахтадзе, юрист по стратегическим судебным разбирательствам Группы поддержки женских инициатив.

«Это судебное решение является доказательством связи между институциональной гомофобией и уязвимостью самоидентифицирующих себя ЛГБТКИ-лиц, проживающих в Грузии. Мы будем поддерживать процесс реализации этого решения перед Комитетом министров».

Тамар Ониани, руководитель группы по международным судебным разбирательствам Ассоциации молодых юристов Грузии (GYLA), которая вела судебный процесс вместе с EHRAC, сказала: «Решение является важным ответом со стороны суда на нарушения прав ЛГБТКИ в Грузии.

«Однако предстоит пройти долгий путь до искоренения системных предрассудков, стигматизации и неспособности государства защитить ЛГБТКИ-сообщество в Грузии, ради чего GYLA продолжит свою работу по исполнению приговора перед Комитетом Министры».