Европейский суд рассмотрит жалобу журналиста на слежку за российскими спецслужбами

22 сентября 2014 г.

Вызов журналиста широким возможностям России по слежке за мобильными телефонными коммуникациями станет еще одним шагом вперед в этом месяце на редких публичных слушаниях в Большой палате Европейского суда по правам человека в среду, 24 сентября 2014 года.

Роман Захаров, журналист из Санкт-Петербурга, оспаривает закон о слежке в России, который позволяет Федеральной службе безопасности, известной как ФСБ (преемница КГБ), отслеживать мобильные телефоны.

Слушания Большой палаты зарезервированы для дел исключительной важности.

Г-н Захаров жалуется на то, что российское законодательство требует от операторов мобильной связи устанавливать оборудование, позволяющее ФСБ удаленно прослушивать телефонные разговоры. Он также жалуется, что части соответствующего закона являются секретными и никогда не публиковались.

Захарова, журналиста Фонда защиты гласности, представляют юристы Европейского центра защиты прав человека при Миддлсексском университете в Лондоне и российской общественной организации «Мемориал» в Москве. Впервые он попытался оспорить закон в национальных судах в России в 2003 году, но в 2006 году его дело было прекращено, после чего он обратился в Европейский суд по правам человека, чтобы добиться справедливости. Примерно через восемь лет, 24 сентября 2014 года, его дело против России будет рассматривать коллегия из 17 судей.

В соответствии с Европейской конвенцией о правах человека г-н Захаров жалуется, что внутренний закон о негласном мониторинге мобильных телефонов нарушает его право на неприкосновенность частной жизни (статья 8).

Он жалуется, что национальное законодательство не имеет достаточных гарантий для предотвращения несанкционированного наблюдения со стороны ФСБ и недоступно должным образом. Он также утверждает, что у него нет эффективных внутренних средств правовой защиты по его жалобе (статья 13).

Роман Захаров прокомментировал случай:

«Я надеюсь, что Суд сможет найти баланс интересов между правами граждан и безопасностью. В настоящее время эти права не защищены должным образом. Что еще хуже, государственные органы в России и за рубежом не понимают, что отсутствие прозрачности в отношении специальных методов расследования, таких как прослушивание телефонов или чтение электронной почты, приводит к неэффективности работы полиции и спецслужб, тех же самых структурсе методы стремятся помочь.

Профессор Филип Лич, директор EHRAC, прокомментировал:

«Очень широкие полномочия ФСБ по наблюдению просто не поддаются адекватному контролю. Отсутствует надлежащая процедура судебного разрешения, независимая проверка и правовая помощь потерпевшим. Необходимо полностью перестроить систему».

Примечания:

Слежка ФСБ регулируется в России следующими законами: Законом о связи от 7 июля 2003 г., Законом об оперативно-розыскной деятельности от 12 августа 1995 г., Законом о Федеральной службе безопасности от 3 апреля 1995 г. и различными приказами Министерства связи. Приказ № 70, изданный Министерством связи 20 апреля 1999 года, устанавливает технические требования, которым должно соответствовать оборудование, устанавливаемое операторами мобильной связи. Однако дополнения к Приказу № 70 (описывающие технические требования) так и не были опубликованы.

Фонд защиты гласности следит за соблюдением прав журналистов и права на свободу слова.