Постановление Европейского суда по делу Кагиров против России

24 апреля 2015 г.

22 апреля 2015 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу Кагиров против России (№ 36367)Суд постановил, что непроведение властями эффективного уголовного расследования обстоятельств исчезновения г-на Рустама Кагирова равносильно нарушению его права на жизнь в соответствии с процессуальным аспектом статьи 2 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ). ). Интересы заявителя, брата Рустама Зиявди Кагирова, представляли Правозащитный центр «Мемориал» и Европейский центр защиты прав человека (EHRAC), базирующийся в Миддлсекском университете в Лондоне.

Зиявди Кагиров – житель Закан-Юртового/Ачхой-Мартановского района Чеченской Республики. Его брат, Рустам Кагиров, исчез после задержания, которое, как утверждает заявитель, было совершено сотрудниками органов государственной безопасности 17 мая 2009 г. Трое вооруженных мужчин в черной одежде выпрыгнули из машины, припаркованной возле местной администрации, когда к Рустаму и его другу подошли здание. Двое мужчин схватили Рустама и посадили на заднее сиденье автомобиля. Третий, направив пистолет на друга Рустама, крикнул по-чеченски: «Повернись, а то я буду стрелять!» После этого машина рванула с места на большой скорости.

Заявитель утверждал, что похитители легко прошли через блокпост милиции на выезде из города и поехали в направлении Грозного по шоссе Кавказ, которое в тот день усиленно охранялось в ожидании визита президента Чечни Рамзана Кадырова. Зиявди, следовавший за ним вместе с другом Рустама, объяснил сотрудникам ГИБДД на выездном посту, что его брата похитили, но никакой реакции не последовало. Затем он спросил их, почему они не остановили машину похитителей, чтобы проверить их документы. Полицейские ответили, что люди в этой машине были сотрудниками правоохранительных органов в спешке, и что они не смогли сказать им, к какому правоохранительному органу они относятся.

В тот же день заявитель спросил местного милиционера о том, что случилось с его братом, и через три дня обратился в Ачхой-Мартановский РОВД. Региональное управление прокуратуры России возбудило уголовное дело по факту похищения Рустама только 19 июня 2009 года. Однако никто из сотрудников ГИБДД, дислоцированных на посту выезда в Закан-Юрт, не был допрошен, а также не установлено, кому выдана лицензия. номерной знак на машине похитителей принадлежал. Следствие по уголовному делу несколько раз закрывалось и возобновлялось. Рустама до сих пор не видели.

ЕСПЧ постановил, что не было установлено в соответствии с требуемыми стандартами доказывания причастности представителей государства к исчезновению или предполагаемой смерти Рустама Кагирова, но, тем не менее, имело место нарушение его права на жизнь (статья 2) в отношении несоблюдения провести эффективное расследование обстоятельств его исчезновения. ЕСПЧ далее постановил, что не было нарушений статей 3 или 5 Конвенции и что не возникало отдельных вопросов по статье 13 ЕКПЧ в сочетании со статьей 2 Конвенции. Заявителю была присуждена компенсация морального вреда в размере 20 000 евро.

Профессор Билл Боуринг, председатель Международного руководящего комитета EHRAC, сказал: «Рустам Кагиров, брат заявительницы, был похищен 17 мая 2009 г. Уголовное расследование по факту похищения было возбуждено 19 июня 2009 г., оно приостанавливалось не менее шести раз и в настоящее время все еще находится на рассмотрении без каких-либо ощутимых результатов. Тем не менее, вывод суда и постановление о компенсации очень приветствуются».