Европейский суд: арест и задержание Расула Джафарова были политически мотивированными

17 Март 2016

В Европейский суд по правам человека постановил сегодня, что арест и содержание под стражей известного правозащитника Расула Джафарова были необоснованными и имели целью наказать его за правозащитную деятельность. Решение суда было принято всего за несколько часов до того, как было объявлено, что Расул будет освобожден в рамках Список помилованных президента Ильхама Алиева на Новруз.

Интересы Расула представляют юридический консультант EHRAC Рамуте Ремезайте и Халид Багиров, юрист из Баку.


«Европейский суд по правам человека не только установил, что арест и предварительное заключение Расула Джафарова со 2 августа 2014 года были незаконными; что еще более важно, он признал, что фактическая цель его задержания состояла в том, чтобы наказать его за правозащитную деятельность. Суд впервые установил нарушение статьи 18 в связи с репрессиями в отношении правозащитников в результате их правозащитной деятельности. Решение имеет большое значение в нынешнем репрессивном климате в Азербайджане, где многие другие правозащитники, адвокаты и журналисты, такие как Интигам Алиев и Хадиджа Исмайлова, томятся в тюрьмах как жертвы злоупотребления системой уголовного правосудия со стороны властей».

Рамуте Ремезайте, юридический консультант EHRAC



Это второе судебное решение о нарушении статьи 18 против Азербайджана. И тот, который показывает, что такие нарушения типичны для Азербайджана. Азербайджан должен продемонстрировать, что он соблюдает принцип pacta sunt servanda и соблюдает свои международные обязательства».

Халид Багиров, юрист, Баку


По мнению Суда, арест и содержание под стражей Расула были политически мотивированы, служили для того, чтобы наказать его как критика правительства и заставить замолчать его как активиста НПО и правозащитника, и преследовали общую цель отговорить других от участия в подобной деятельности. Обнаружив нарушение права на свободу, Суд постановил, что не было достаточных доказательств для обоснования обвинений против Расула или его длительного досудебного содержания под стражей, и что законность его содержания под стражей не была должным образом рассмотрена национальными судами.

Фон

Расул — известный общественный деятель и правозащитник, один из основателей Клуб прав человека (КПЧ). Координировал кампанию «Sing for Democracy», приуроченную к конкурсу песни «Евровидение» в Баку в 2012 году; кампания привлекла внимание к нарушениям прав человека в Азербайджане. Принимал активное участие в составлении списка политзаключенных в Азербайджане, который использовался для агитации на местном уровне и в Совете Европы.

Расул был арестован 2 августа 2014 года во время репрессий государства против гражданского общества, которые начались тем летом, и ему были предъявлены обвинения в незаконном предпринимательстве, крупномасштабном уклонении от уплаты налогов и злоупотреблении властью. Эти обвинения были сосредоточены на отказе от регистрации ПЦ как юридического лица в органах власти, что является предметом судебного разбирательства. отдельное заявление в Европейский суд. Позже ему были предъявлены дополнительные обвинения в незаконном присвоении и официальном подлоге. Его жалоба на его арест и предварительное заключение была отклонена Бакинским апелляционным судом в августе 2014 года. 16 апреля 2015 года Расул был осужден и приговорен Бакинским судом по тяжким преступлениям к шести с половиной годам лишения свободы. Его осуждение и приговор были осуждены международным сообществом, в том числе ЕС, то Соединенные Штаты и Великобритания

Расул подал еще одну жалобу в январе 2015 года, утверждая, что отстранение от должности его адвоката, Халид Багировлицензии на юридическую практику, в результате чего ему не разрешили встретиться с ним в тюрьме, представляет собой нарушение эффективного осуществления его права на индивидуальную жалобу (статья 34 ЕКПЧ).[1] 29 апреля 2015 года Расул подал второе заявление в Европейский суд, оспаривая повторное продление его предварительного заключения (в соответствии со статьей 5 ЕКПЧ); это приложение было присоединено к его первоначальному заявлению.

Суждение

В комплексном постановлении Суд установил три нарушения ЕКПЧ, касающиеся ареста и содержания под стражей Расула (право на свободу), политически мотивированного характера выдвинутых против него обвинений (ограничение использования ограничения прав) и препятствия с которыми сталкивается его адвокат при посещении его в тюрьме (право на подачу индивидуальной жалобы в Европейский суд).

Право на свободу (статья 5)

Рассмотрев доказательства и информацию, предоставленные правительством Азербайджана, суд постановил, что материалы не демонстрируют разумных подозрений, оправдывающих арест и дальнейшее содержание под стражей Расула. Он обратил внимание на тот факт, что Правительство не может указать ни на какое положение, предусматривающее уголовную ответственность за предполагаемую нерегистрацию грантов. Поэтому он постановил, что г-н Джафаров был незаконно лишен свободы.

Ограничение использования ограничения прав (Статья 18)

При рассмотрении жалобы Расула на политически мотивированные обвинения, выдвинутые против него, Суд постановил, что Правительство нарушило статью 18 Конвенции в совокупности со статьей 5:

[С]овокупность вышеуказанных обстоятельств указывает на то, что фактическая цель обжалуемых мер заключалась в том, чтобы заставить заявителя замолчать и наказать его за его деятельность в области прав человека… предстать перед компетентным судебным органом по обоснованному подозрению в совершении преступления». (пункт 162)

Он принял к сведению общие обстоятельства (включая все более жесткое регулирование деятельности НПО), многочисленные заявления высокопоставленных азербайджанских чиновников с критикой местных НПО и их лидеров, а также тот факт, что дело Расула нельзя рассматривать изолированно.

Право на подачу индивидуальной жалобы в Европейский суд (статья 34)

Не позволив Расулу встретиться со своим законным представителем в ЕСПЧ, Суд постановил, что Азербайджан не выполнил своих обязательств не препятствовать эффективному осуществлению его права на подачу индивидуальной жалобы.

Значение

Это первое решение Европейского суда, касающееся серьезного и продолжающегося положения правозащитников в Азербайджане, многие из которых остаются за решеткой. Дела, возбужденные Интигам Алиев, Лейла и Ариф Юнус, Анар Мамедли, Хадиджа Исмаилова и другие находятся на рассмотрении суда. Решительные заявления, сделанные сегодня Судом об ограничениях, с которыми продолжают сталкиваться азербайджанские правозащитники, включая их тюремное заключение за свою работу, создадут важный прецедент в решении этих дел.

Решение суда по делу Расула совпало с составлением президентом Ильхамом Алиевым списка помилованных на Новруз, предписывающего освободить не только Расула, но и ряд других активистов и журналистов. Ожидается, что лица, включенные в список, будут освобождены 18 марта 2016 года.


[1] Суд рассмотрит законность приостановления действия лицензии Халида в отдельном деле, которое в настоящее время находится на рассмотрении.