Влияние стратегического судебного процесса: компенсация жертвам советских репрессий в Грузии

5 Июнь 2017

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

Знаменательный случай 2010 г. Клаус и Юрий Киладзе против Грузии открыли путь многим тысячам грузин, пострадавшим от советских репрессий, к поиску компенсации. 27 апреля 2017 года Европейский суд по правам человека продолжил рассмотрение этого вопроса, установив, что поправки в законодательство, внесенные после рассмотрения последующего дела Бурдиашвили и другие против Грузии был подан, в достаточной мере рассматривал нарушения прав человека, выявленные в Киладзе. Поправка, внесенная правительством Грузии в закон, является ярким примером воздействия стратегического судебного процесса, даже до вынесения решения Европейским судом.

Интересы заявителей в обоих случаях представляли Европейский центр защиты прав человека (EHRAC) на базе Мидлсексский университет и Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA), Тбилиси.


«После распада Советского Союза в Грузии не было правосудия переходного периода. Не было средств правовой защиты и возмещения ущерба жертвам грубых нарушений прав человека, имевших место в советское время. Эти дела в Европейском суде имеют большое значение, поскольку они подтолкнули правительство признать несправедливость, от которой пострадали жертвы, и предоставить некоторую форму возмещения ущерба ».

Тамар Деканосидзе, GYLA


Киладзе - Грузия

Клаус Киладзе дома в 2010 году

Семья Киладзе (родители и два брата) подверглась жестоким политическим репрессиям со стороны советских властей в 1930-х годах. Отец Клауса и Юрия Киладзе был расстрелян в 1937 году за акты саботажа и террора; их мать была отправлена в ГУЛАГ (исправительно-трудовой лагерь) в 1938 году за предполагаемые преступления против советского режима. Квартира их родителей в Тбилиси и все их имущество были конфискованы. Братья, которым в то время было 10 и 12 лет, провели два года в детском доме в России в стесненных и антисанитарных условиях, а затем вернулись в Грузию, где их воспитывала бабушка.

Согласно законодательству Грузии,[1] Грузинские жертвы политических репрессий советской эпохи и их наследники в первом поколении могли потребовать компенсацию: в 2005 году братья Киладзе подали заявку на возмещение ущерба примерно по 208 000 евро каждый. Однако грузинские суды отклонили их иск, поскольку не существовало правового механизма для определения размера причитающейся им компенсации. В 2006 году EHRAC и GYLA обратились в Европейский суд от имени семьи. В феврале 2010 года Суд постановил, что Грузия не предприняла необходимых шагов для обеспечения того, чтобы заявители получили компенсацию, на которую они имели законное право. Первоначально Суд покинул Грузию, чтобы принять необходимые меры для выполнения решения, но когда этого не произошло в течение 6 месяцев, правительство было обязано выплатить Клаусу и Юрию Киладзе по 4000 евро в качестве компенсации за ущерб.

Бурдиашвили против Грузии

18 мая 2011 г., после решения Суда в г. КиладзеГрузия внесла поправки в свое внутреннее законодательство, чтобы позволить другим жертвам советских репрессий ходатайствовать о компенсации. Однако фактически присужденные суммы были очень низкими,[2] и этот механизм не был широко доступен, особенно в Западной Грузии. Таким образом, EHRAC и GYLA подали новое дело в Европейский суд в 2012 году. Бурдиашвили и другие против Грузии, с просьбой к правительству Грузии предоставить справедливую и адекватную компенсацию всем заявителям, требующим компенсации за исторические политические репрессии.

31 октября 2014 г. В грузинское законодательство внесены изменения во второй раз, чтобы определить размер подлежащей выплате компенсации, чтобы позволить подавать иски представителям более широкого круга лиц, а также в ряд районных судов.[3] Эти реформы были введены в действие в январе 2015 года. В результате тысячи грузин, которые (или родители которых) пострадали от грубых нарушений прав человека в советское время, смогли получить более адекватную возможность обращения в суд.

იხილეთ სტატიის ქართული ვერსია

С мая 2011 г. по декабрь 2014 г. (в результате поправок, внесенных в Киладзе приговор)
  • 8487 люди обратились за компенсацией
  • компенсация была предоставлена в 6914 (т.е. 81%) случаи
С января 2015 г. (после внесения дополнительных поправок в Закон) GYLA считает, что 8000 Людям выплачена компенсация в целом.

[1] Закон Грузии от 11 декабря 1997 г. «О статусе жертвы и социальной защите лиц, подвергающихся политическим репрессиям» («Закон о компенсации»).

[2] Например, в Бурдиашвили и другие против Грузии (№ 26290/12)национальные суды присудили заявителям от 45 до 190 евро каждому.

[3] Пункт 2 статьи 9 Закона о компенсациях; пункт 2 статьи 21 Административно-процессуального кодекса