25 лет спустя: правительства Азербайджана и Армении несут основную ответственность за устранение нарушений прав человека в результате нагорно-карабахского конфликта

12 декабря 2017
25 years on: Azerbaijani and Armenian Governments have primary responsibility to address human rights violations from Nagorno-Karabakh conflict

12 декабря 2017 г. Европейский суд по правам человека вынес долгожданные последующие решения в связи с новаторскими постановлениями Большой палаты 2015 года по нагорно-карабахскому конфликту, призывая к механизму реституции собственности и подчеркивая ответственность двух государств по поиску политического решения конфликта.

«Суд… рассматривает продолжающуюся ситуацию, которая уходит своими корнями в неурегулированный конфликт вокруг Нагорного Карабаха и прилегающих территорий и по-прежнему затрагивает большое количество людей. Более тысячи индивидуальных заявлений, поданных лицами, которые были перемещены во время конфликта, находятся на рассмотрении Суда, чуть более половины из них направлено против Армении, а остальные - против Азербайджана. Заявители по этим делам представляют лишь небольшую часть лиц, численность которых, по оценкам, превышает один миллион, которые были вынуждены бежать во время конфликта и с тех пор не смогли вернуться в свою собственность и дома или получить какую-либо компенсацию за потерю возможности пользоваться . »

В июне 2015 г. признал правительство Азербайджана виновным в нарушении прав собственности семьи Саргсян, дом которой был разрушен в результате сильной бомбардировки в районе, расположенном недалеко от зоны конфликта. Параллельный случай (Чирагов против Армении) также признал Армению виновной в нарушении имущественных прав группы азербайджанских беженцев, перемещенных во время конфликта. Новые решения касаются компенсации ущерба, подлежащего выплате заявителям. EHRAC и Legal Guide (Ереванская общественная организация) представляют семью Саргсян.


Что Суд нашел в своем решении 2015 года?


Дом Саргсяна в Гулистане

Минас Саргсян всю жизнь прожил в селе Гулистан (Шаумянский район Азербайджана, недалеко от Нагорного Карабаха). В 1992 году он и его семья бежали в Армению в качестве беженцев после сильных бомбардировок азербайджанскими войсками в регионе. Он обратился в Европейский суд в 2006 году с просьбой о возмещении ущерба за насильственное перемещение его семьи. В решении 2015 г. Европейский суд признал что неспособность семьи вернуться в деревню или получить компенсацию за потерю земли и собственности нарушает как их права собственности (статья 1 Протокола 1 Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ)), так и их право на уважение их семейная жизнь и дом (статья 8). Неспособность семьи посетить могилы своих родственников в селе является дальнейшим нарушением статьи 8. Суд также установил, что государство не создало механизма, который позволил бы семье Саргсян восстановить свои имущественные права, и что были отсутствуют эффективные средства правовой защиты (статья 13). Г-н Саргсян скончался в 2009 году, а его жена Лена Саргсян также умерла в 2014 году. Их дело вели их дети, Цовинар и Владимир Саргсян.


Что теперь?


В своем решении 2017 года о возмещении ущерба Суд присудил г-ну и г-же Саргсян 5 000 евро в качестве компенсации за:

  • потеря дохода с земли;
  • расходы на аренду и проживание; а также
  • эмоциональные страдания и переживания, вызванные длительной и неразрешенной ситуацией, а также неуверенность в судьбе своего дома, другого имущества и могил родственников в Гулистане.

Он также отметил, что реституция имущества семье Саргсян невозможна из-за угроз безопасности, так как конфликт продолжается.

Суд повторил свой призыв к созданию механизма реституции собственности как в Азербайджане, так и в Армении, который принесет пользу одному миллиону человек, которые до сих пор были перемещены по обе стороны конфликта. Такой механизм должен быть «легкодоступным» и применять «гибкие стандарты доказывания».

Вы можете прочитать информационные документы EHRAC для Комитета министров Совета Европы по адресу: Может а также Ноябрь 2016 г. о международных стандартах постконфликтной реституции собственности.


Решения Суда по более широкому контексту нагорно-карабахского конфликта


Суд проанализировал предысторию дела, памятуя о том, что с момента окончания конфликта прошло более 25 лет. Семья Саргсянов была вынуждена покинуть свой дом в 1992 году, за десять лет до того, как Азербайджан ратифицировал ЕКПЧ. Однако с тех пор им не разрешили вернуться в свою деревню и не получили компенсации; в результате Европейский суд подтвердил, что их ситуация сохраняется, и, следовательно, Азербайджан нарушает свои обязательства в отношении ЕСПЧ, как указано выше.

Решение конфликта

Суд подчеркнул, что в соответствии с принципом субсидиарности правительства Азербайджана и Армении обязаны гарантировать и защищать права человека; Суд не предназначен для рассмотрения вопросов, которые могут или должны решаться национальными судами.

На политическом уровне Суд заявил:

«Прошло около пятнадцати лет с момента ратификации Конвенции Арменией и Азербайджаном, а политического решения конфликта не предвиделось. Суд может только подчеркнуть, что оба государства несут ответственность за поиск решения на политическом уровне ».