Руководство: Насильственные исчезновения в Европе - Обязательства государств в международном праве прав человека
Путеводитель доступен в ENGLISH а также РОССИЯ версии.
Насильственные исчезновения подразумевают арест, задержание, похищение или любую другую форму лишения свободы представителями государства или лицами или группами лиц, действующими с разрешения, при поддержке или с молчаливого согласия государства. За этим следует отказ признать факт лишения свободы или сокрытие судьбы или местонахождения исчезнувшего человека, в результате чего жертва оказывается вне защиты закона.
Наше новое руководство рассматривает обязательства государства в европейском контексте.
ЧАСТЬ 1 - Доступ к правосудию - смотрит на:
- Обязательство создать самостоятельный состав преступления насильственного исчезновения в национальном законодательстве
- Обязательство расследовать акты насильственных исчезновений и привлекать виновных к ответственности
- Общий запрет на амнистии
ЧАСТЬ 2 - Меры по предотвращению насильственных исчезновений - включает в себя:
- Правовые гарантии для лиц, лишенных свободы
- Запрет на тайное содержание под стражей и правовые гарантии
- Обязанность вести официальные реестры и предоставлять доступ заинтересованным сторонам
- Инспекция мест лишения свободы
- Обязанность обучать государственных служащих
ЧАСТЬ 3 - Права жертв - сосредотачивается на:
- Право знать правду и обязательства государства
- Обязательство по розыску исчезнувших лиц
- Меры по возмещению ущерба
- Обязательство государства прояснить правовое положение исчезнувших лиц и их родственников
Основные элементы ответственности государства за решение проблемы насильственных исчезновений разрабатывались на протяжении многих десятилетий в рамках международных и региональных документов, в том числе:
- Декларация ООН о защите всех лиц от насильственных исчезновений ["Декларация"], принятая в 1992 году, в настоящее время понимается как кодификация и закрепление обычного международного права, имеющего обязательную юридическую силу для всех государств.
- Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений ['ICPPED']
- Общие комментарии и доклады РГНФ;
- Общие комментарии, доклады, заключительные замечания и мнения Комитета ООН по насильственным исчезновениям ["КНИ"];
- Мнения и заключительные замечания Комитета ООН по правам человека ["КПЧ"], правовые принципы которого распространяются на все государства, ратифицировавшие Международный пакт о гражданских и политических правах ["МПГПП"];
- В американской системе прав человека - Межамериканский суд по правам человека ["МАСПЧ"] и Межамериканская комиссия по правам человека ["МАКПЧ"]; и,
- В европейской системе - прецедентное право Европейского суда по правам человека ["ЕСПЧ"], применяющее права, закрепленные в Европейской конвенции по правам человека ["ЕКПЧ"], и распространяющееся на все договаривающиеся государства.
Парламентская ассамблея Совета Европы ["ПАСЕ"] отметила, что считает работу вышеупомянутых механизмов в сочетании с работой Международной комиссии по пропавшим без вести лицам, Международного комитета Красного Креста ["МККК"] и региональных механизмов, таких как Комитет по пропавшим без вести лицам на Кипре, "хорошо разработанной институциональной и нормативной базой". Он призвал все государства-члены Совета Европы предпринять шаги по укреплению существующей международной правовой базы, касающейся насильственных исчезновений, и лучше внедрять практику, рекомендованную международными механизмами по насильственным исчезновениям.

