Борьба с гендерным насилием

В Грузии насилие в отношении женщин и девочек часто коренится в ‘традиционных’ взглядах. Это отношение распространяется на полицию и систему уголовного правосудия. Результатом этого является занижение количества сообщений, неспособность защитить женщин, когда они обращаются в полицию, неспособность провести расследование, что приводит к атмосфере безнаказанности, и неспособность рассмотреть роль дискриминации в увековечивании этого порочного круга.

Дела

С 2006 года мы работаем с грузинскими партнерами, чтобы противостоять системной дискриминации с помощью стратегических судебных процессов.

Мы добились пяти знаковых решений в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) и Комитете ООН по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ). Это единственные пять решений против Грузии, касающихся гендерного насилия (ГН).

Наши дела касались:

• длительное физическое, сексуальное и психологическое насилие, которому подвергались женщина и ее дочь со стороны бывшего мужа женщины, отца ее дочери
• предполагаемое самоубийство женщины после жестокого насилия ‘в защиту чести
• убийство женщины ее бывшим мужем после продолжительного домашнего насилия
• убийство женщины ее бывшим партнером, действующим офицером полиции
• Предполагаемое самоубийство женщины после многочисленных заявлений в полицию о насильственном поведении ее партнера на протяжении четырех лет

Чего добился этот судебный процесс

Решение CEDAW по первому из этих дел привело к тому, что Грузия создала новаторский механизм компенсации жертвам дел, поданных в договорные органы ООН. Прислушавшись к решению CEDAW, Грузия также ратифицировала Стамбульскую конвенцию в 2017 году, начав процесс реформирования внутреннего законодательства для решения проблемы ГН и дискриминации.

Во втором из этих случаев CEDAW осудил атмосферу безнаказанности в Грузии, которая привела к ‘укоренению культуры принятия’ ГН в некоторых сообществах. Он подчеркнул, что государства должны признать свою особую ответственность в маргинализированных сообществах. Семья жертвы получила беспрецедентные извинения от грузинских властей. Внутреннее расследование было возобновлено, а пятеро мужчин были заключены в тюрьму за участие в избиении женщины.

Наш третий случай привел к первому приговору по делу о фемициде в отношении Грузии и первому решению, в котором ЕСПЧ признал системные сбои и роль гендерной дискриминации как в неспособности грузинских властей защитить жертву, так и в недостаточном расследовании ее убийства. ЕСПЧ подчеркнул обязанности государства по отношению к жертвам гендерного насилия, включая необходимость информировать их об их правах и доступных вариантах для предотвращения повторения пережитого ими насилия.

Постановление по нашему четвертому делу стало первым случаем, когда ЕСПЧ постановил, что национальные суды должны были учитывать роль гендерных предубеждений и дискриминации. Это также было первое дело, в котором ЕСПЧ прямо признал, что насилие совершается в отношении жертв домашнего насилия только потому, что они являются женщинами. ЕСПЧ признал повышенную ответственность государств в случаях, когда ГН совершается сотрудниками правоохранительных органов.

Решение по нашему пятому делу распространило необходимость рассмотрения роли дискриминации на гражданские иски о возмещении ущерба.

В совокупности эти пять дел значительно продвинули прецедентное право ЕСПЧ и CEDAW, четко определив домашнее насилие как НГП и укоренив его в дискриминации.